纵横治理:关系视角下基层流域治理之道 ——以长江流域深度调查为例
作者: 李松有
关键词: 纵横关系 流域单元 国家治理 自主治理
摘要：传统中国基层流域的同质化治理,陷入西方提出王朝专制主义的理论话语窠臼,遮蔽中国基层流域全貌.其实中国地域并不是铁板一块,基层流域治理存在显著差异.研究发现,中国基层流域治理存在两种治理逻辑:地理单元越小,横向治理越强,反之愈弱;历史进程越近,纵向治理越强,反之愈弱.同时,既存在纵向关系中国家行政支配的治理机制,又存在横向关系中社会自主联结的治理机制.因而,新时代推进基层流域治理体系和治理能力现代化,要求适应时代发展,既要从历史中汲取基层流域治理智慧,又要不断构建新的流域治理制度和体制,进而打造出共建共治共享的流域治理格局.
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